Voor 2020 en 2021 heeft de regering in totaal € 53 miljoen vrijgemaakt voor de aanpak Breed Offensief. De aanpak bestaat uit vier pijlers die gericht zijn op zowel werkgevers als werkzoekenden:
- Werk eenvoudiger maken, bijvoorbeeld door ondersteuning van een jobcoach op de werkplek, en vereenvoudiging van de banenafspraak en loonkostensubsidie.
- Werk aantrekkelijker maken, bijvoorbeeld door belemmeringen weg te nemen om vanuit de Wajong te gaan werken.
- Ervoor zorgen dat werkgevers en werkzoekenden elkaar makkelijker kunnen vinden, bijvoorbeeld door een extra impuls te geven aan de stimulering van baankansen voor jongeren uit het pro en vso.
- Bijdragen aan duurzaam werk, bijvoorbeeld door in de regio de sociale infrastructuur te verbeteren voor kwetsbare groepen binnen de Participatiewet.
Extra werkplekken met inspanningen van alle partijen
De inkomsten van mensen die in deeltijd werken met loonkostensubsidie worden vrijgelaten. Hiervoor is € 40 miljoen structureel beschikbaar gesteld. Verder is het de bedoeling dat er tot 2026 125.000 extra werkplekken komen voor mensen met beperkingen en 30.000 beschutte werkplekken. Het ministerie van SZW geeft in de begroting aan dat hiervoor de inspanningen van alle partijen nodig zijn: van werkgevers, werkzoekenden en werknemers, gemeenten, UWV, en Rijk, zowel in de arbeidsmarktregio’s als landelijk. Dit is urgent, omdat de coronacrisis ook gevolgen heeft voor de werkgelegenheid van mensen met een arbeidsbeperking.
‘Kabinet zou stap verder mogen gaan’
CAOP-adviseur Zorg en welzijn Hans Schirmbeck reageert op de plannen van het kabinet: ‘De aanpak Breed Offensief is vooral gericht op verruiming en vereenvoudiging van de bestaande regelingen. Wat het CAOP betreft, zou het kabinet nog een stap verder mogen gaan met arbeidsmarktbeleid dat nog activerender en inclusiever is, zoals ook de commissie-Borstlap heeft voorgesteld. Beleid dat individuele begeleiding en ondersteuning biedt aan mensen die hun baan dreigen te verliezen en uitkeringsgerechtigden zo snel mogelijk weer aan het werk helpt.’
Breed beleid vanuit vertrouwen
De coronacrisis vereist volgens het CAOP een breed beleid dat de (arbeids-)participatie van een waaier aan kwetsbare groepen ondersteunt. Dat werkt beter dan voor iedere groep aparte plannen te bedenken. Wederkerigheid zou het uitgangspunt moeten zijn van dit beleid: in ruil voor ondersteuning wordt van mensen met een uitkering verwacht dat zij zich inzetten voor een succesvolle en duurzame re-integratie.
Schirmbeck noemt als voorbeeld de gemeente Oude IJsselstreek. Het CAOP ondersteunt deze gemeente bij de vergaande ambitie om iedereen aan het werk te helpen. ‘De gemeente Oude IJsselstreek heeft gekozen voor principes zoals ‘Iedereen werkt’, ‘Werk moet lonen’ en ‘Wij werken vanuit vertrouwen’. Basis van het beleid voor arbeidsparticipatie is vertrouwen in de inwoners en aansluiten bij hun leefwereld. Vanuit de gedachte: ieder mens is waardevol en heeft recht op werk.’